业务领域
 
Root > 业务领域 > 详细信息
GDP再认识
发布日期:2009-10-26
陈享光 中国人民大学经济学院教授、博导
近段时间,GDP受到热议,见仁见智,正误交织,因而,有必要做些辨析   
    曾经有一段时间,GDP成为考核领导干部绩效的主要指标,GDP的增长成为经济增长和发展的代名词,致使有的地方一味追求GDP增长,甚至导致了“GDP的崇拜”。随着科学发展观的提出,“GDP崇拜”自然受到了批判,但现在似乎又出现了另一个极端,即不敢大大方方地提促进GDP增长,甚至不敢讲GDP,似乎讲GDP就是搞GDP崇拜。如何理性、正确、辨证地看待GDP,成为一个急需解决的问题。
破除对GDP的崇拜,并不意味着要否定GDP
    GDP即国内生产总值,是从西方国民核算体系中引进的一个指标,曾被有的经济学家誉为“20世纪最伟大的发明”。GDP能够表现包括物质生产和非物质生产在内的所有行业经济活动的最终结果。这一指标能够从最终产品、常住单位的增加值和原始收入上衡量和反映一国或地区经济活动的整体表现。GDP的这一特点使它得以成为衡量经济增长的重要指标。然而,一旦GDP成为考核领导干部政绩的主要指标时,他们就可能为政绩而片面追逐GDP的数量。由于GDP是根据国土原则计算的,外资带来的增加值同样计入当地GDP,于是一些地方采取各种优惠政策竞相引进外资,这样就出现了“外资留下了GDP,带走了利润”的现象。凡此种种,不胜枚举。盲目的GDP的崇拜,无疑会给我国社会经济发展造成严重后果。
    从理论上分析,作为经济总量指标,GDP存在哪些局限性呢?
    一,GDP不能衡量产出增加而付出的社会成本。 二,GDP不能衡量经济的效应和质量。三,GDP不能反映收入分配和人们的福利状况。GDP和人均GDP的增加,并不意味着收入分配状况的改善和福利的改善,如果GDP增加伴随收入的更加不公平,那么,仅仅社会的少数人从GDP的增加中得到好处,大多数社会成员并没有从增加的GDP中获得实惠和利益,他们的福利状况因此会进一步恶化。四,GDP增长率并不等于人均收入和生活水平的提高,即便不考虑收入分配的影响,人均收入的增长和生活水平的提高不仅取决于GDP的增长,而且取决于人口增长,特别是像我国这样人口基数大的国家更是如此。五,GDP不能衡量和反映公平正义等价值判断和人们生活的质量。
    GDP的这些缺陷使之不能成为衡量经济发展的指标。实际上由于这些方面的缺陷,即使作为衡量经济增长的指标,也有很大局限性。
    但破除对GDP的崇拜,并不意味着要否定GDP,我们不能从一个极端走向另一极端。GDP是一个重要的宏观经济指标。它涵盖了国民经济的所有行业,GDP增加意味着最终产品、常住单位增加值和其原始收入的增加,因此GDP是衡量国民经济所有行业生产活动的结果的一个总量指标,是国家整体经济活动和经济实力的综合体现。我们完全可以通过考核指标体系的完善和相关制度建设,来鼓励人们去追求高质量的GDP、绿色的GDP.
GDP虽然影响综合国力,但GDP本身并不代表综合国力,GDP位居世界前列的国家,并不意味着就是世界强国
    改革开放以来,我国经济总量快速增长,2008年我国GDP已超过30万亿元,跃居世界第三大经济体。这无疑有助于提升我国的综合国力,有助于提高我国的国际地位。但这不等于说有了GDP就等于有了综合国力,只要GDP总量居于世界前列,中国就必然而然地成为世界强国。把GDP等同于综合国力,把GDP的增加等同于综合国力的提高,是对GDP的不正确解读,在某种程度上也是GDP崇拜的表现之一。
    中国和世界各国的实践表明,GDP虽然影响综合国力,但GDP本身并不代表综合国力,GDP位居世界前列的国家,并不意味着就是世界强国。根据贝罗克《1750-1980国际工业化水平》一书提供的资料,早在1750年(清乾隆十五年),中国GDP占世界份额32%,居世界首位,而欧洲英法德俄意五国仅占17%,但是英国、法国的GDP总量虽少,人均GDP却高于中国,因为两国人口仅三千五百万,由于其政治、经济、文化、科技等协调发展,相互作用,使得它们在之后的发展中走在世界的前列。而中国当时的GDP虽高,但人口多,人均GDP少,政治上实行封建专制,不重视科技与工商业,因而在之后的发展中处于落后地位。到1830年,中国GDP占世界的29%,仍是首位;英国的GDP为9.5%,由于人口差别,我国的人均GDP已远远低于英国。尽管中国的GDP总量这时还是首位,然而,十年之后(1840年),中国逐渐沦为半封建半殖民地国家。1894年,我国的GDP是日本的9倍,但中日之战的结果却是中国的惨败,割地赔款。
    显然,GDP多的国家并不一定强,GDP少的国家并不一定弱,GDP的多少并不决定战争的胜负,国家的强弱是由国家的综合国力决定的,战争的胜负是双方军力及综合国力的对比等因素决定的,不能简单地根据GDP判定综合国力的强弱和战争的胜负。
GDP与民生、就业是一种什么关系
    从总体上看,改善民生,满足人民日益增长的物质和文化生活的需要,有赖于经济快速持续增长,有赖于GDP的快速增长。GDP虽然是衡量增长的指标,但它与民生问题还是相关的。因为GDP从产品形态上看,表现为一国所有常住单位在一定时期内提供的最终产品的价值之和。这里的最终产品是指直接用于生产消费和生活消费的投资品和消费品。在价值形态上,GDP表现为在一定时期内生产的全部货物和劳务价值超过同期投入的全部非固定资产货物和劳务价值的差额,即所有常住单位的增加值之和。从收入形态看,GDP表现为一个国家的所有常住单位在一定时期内的生产活动所形成的原始收入之和,它包括常住单位因从事生产活动而支付的劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余。
    GDP增加,说明最终产品数量的增加和种类的增加,这为解决民生问题提供了物质条件;GDP增加,意味着经济活动中对劳动支付、对政府支付、对固定资产价值补偿和营业盈余的增加,这构成社会收入水平提高的基础。可见,增加GDP有助于改善民生。
    我们在改革开放之前,人民生活长期得不到应有的改善,一个重要的原因就是经济上产出增长慢,能够提供的最终产品少,限制了人们收入的增长,从而拖累了民生问题的解决。我们应把GDP增长与改善民生联系起来,以民为本,追求改善民生的GDP增长,或在GDP增长的基础上改善民生,我们反对的是忽视民生问题片面追求GDP增长,为增长而增长。
    就业是民生之本。我国一直存在着巨大的就业压力,扩大就业,减少失业,是我国宏观经济政策的重要目标。实践证明,GDP增长也有助于带动就业的增加,就业与GDP之间存在相关关系,尽管这种关系在不同时期是不同的。从我国就业弹性系数(系衡量经济增长率与就业增长率之间关系的一个指标)看,“九五”时期平均就业弹性系数为0.14,“十五”时期就业弹性系数为0.12,2008年为0.08,即GDP每增长一个百分点仅能带动80万个就业。这表明,我国经济增长与就业增长存在相关性,增长能够带来就业机会的增加,因此,为增加就业,把失业率控制在一定范围内,必须保持GDP的一定增长速度。要注意的是,在我国经济增长中就业弹性呈下降趋势,也就是说,GDP每增加一个百分点能带动的就业人数在减少,这应引起我们的高度重视,并采取针对性的措施加以解决。
强调“保8”,说明了GDP增长的重要性
    面对国际金融危机带来的严峻局面,中央提出了“保8”的增长目标,并为此确定了4万亿的经济刺激计划和相应的政策措施。“保8”,即确保年经济增长率达8%,实际就是GDP增长8%.在这个数字出来之前,不少经济学家还在为“保8”,还是“保9”、“保10”争论不休。这些围绕GDP增长率的争论说明,GDP增长仍然是我国经济社会中一个极其重要的问题,我们不仅不能把GDP一棍子打死,而且还要重视并促进GDP的增长。中央提出“保8”的目的就在于通过“保8”,促进我国经济环境的改善和经济、民生问题的解决。
    确保实现8%的增长目标,对于我国具有多方面的意义。我国是世界第一人口大国,就业压力大是我们要长期面临的基本国情。金融危机冲击下,经济下滑的直接后果是失业的增加。失业、就业问题不仅是经济问题,民生问题,而且处理不好会成为社会问题、政治问题。“保8”,无疑有助于缓解我国就业问题,避免失业过度增加带来的诸多问题。按照目前的就业弹性系数,“保8”意味着能够增加近700万人的就业。同时“保8”,通过保增长和保就业又可以起到保收入、保民生的作用。就业增长了,失业减少了,城乡人民的收入就有了保证,生活也就有了保证。这些问题解决了,社会的安定也因此得到保证。
    当然,我们也要认识到,“保8”,不是仅仅保GDP数量增长,而是通过“保8”,实现保增长,保就业,保收入,保稳定,因此决不能为“保8”而“保8”,否则“保8”就失去意义。
    总之,GDP作为衡量经济总量的一个指标,用以反映包括物质生产领域和非物质生产领域在内的所有行业经济活动的最终成果无可非议。我们要否定的是浪费资源的GDP、污染的GDP、劳民伤财的GDP,我们需要的是货真价实的GDP,先进的GDP,高质量的GDP,只有这样的GDP,才能带来国力的昌盛,使人民受惠,才能带来可持续发展和综合国力的持续提升。(作者为)

相关链接
More...
 
 中国新时代控股(集团)公司 版权所有 Copyright©2009 www.chinanewera.com All Right Reserved
中国新时代控股(集团)公司 信息中心 技术维护 京ICP备06002711号